Большинство жильцов, имея в собственности квартиру, не задумываются о том, что пространство, расположенное вокруг дома, принадлежит к общедомовому имуществу. Однако законодательство четко регулирует правоотношения, возникающие в связи с владением и распоряжением жилплощади, расположенной в МКД. Основным нормативным правовым актом по данному вопросу является ЖК РФ. Документ устанавливает принадлежность элементов благоустройства к собственникам квадратных метров. О том, что такое придомовая территория многоквартирного дома (ПТ) и какие нормативы учитываются при ее обустройстве будет рассказано в статье.
Что собой представляет участок земли, принадлежащий всем жильцам МКД?
К указанной зоне принято относить землю, прилегающую к зданию, а также иным конструкциям, непосредственно связанным с постройкой. Данная территория наделяется статусом общей. Чаще всего в придомовую территорию включаются следующие элементы: парковка; детские площадки, элементы озеленения, контейнерные площадки, трансформаторные будки; иные объекты благоустройства.
Вопрос:
Сколько метров от дома занимает придомовая зона?
Ответ:
Согласно действующим нормативам дальность участка от стен здания может составлять от трех до десяти метров. Как правило, в соглашении об управлении МКД прописывается метраж, не превышающий 3-6 метров. На конкретное значение влияет ряд факторов. В первую очередь речь идет о плотности застройки квартала и этажности здания. Вторым моментом является обустройство автомобильных дорог и наличие поблизости мест отдыха горожан (парки, скверы). И наконец, важно учитывать объекты, обеспечивающие дом теплом и электричеством (подстанции, котельные) и их местоположение.
Какие нормы регулируют пользование землей, расположенной вокруг МКД?
В первую очередь стоит знать, что существует множество нормативов, касающихся правоотношений, возникающих при использовании территории и ее обслуживании. К основным НПА принято относить:
Реквизиты НПА | Что регулирует | Комментарий |
Жилищный кодекс (гл. 6) | Устанавливает базовые определения и правила эксплуатации пространства | Статьей 36 даны разъяснения относительно права собственности на землю рядом с МКД |
Налоговый кодекс РФ | Утверждает статус участков с точки зрения налогообложения | Согласно ч. 2 п. 6 ст.389 рассматриваемые участки не подлежат налогообложению |
Федеральный закон от 18.06.01 №78-ФЗ | Определен порядок установления границ. | Гл. IV устанавливает порядок составления документации в сфере землеустройства |
Федеральный закон от 24.07.07 №221-ФЗ | Даны разъяснения по регистрации земли в Кадастре. | Гл. 3 обозначает порядок регистрации ПТ. |
ГОСТ Р 56195-2014 | Представлен стандарт ЖКХ | |
ПП РФ от 03.04.13 №290 | Отражает минимальный перечень услуг по содержанию придомовой территории | Пунктами 24-25 установлен базовый перечень обязанностей по обслуживанию общедомового имущества, возлагаемых на УК |
В чем заключаются права и обязанности жильцов, УК?
ПТ многоквартирного здания эксплуатируется лицами, проживающими в доме на законных основаниях с соблюдением определенных правил. Владельцы их семьи и квартиросъемщики имеют возможность самостоятельно обслуживать пространство, поддерживая на ней чистоту. Например, распространено проведение субботников, обустройство клумб и цветников, украшение места проживания к праздникам и иным значимым событиям, а также ремонт различных элементов, позволяющих комфортно проводить время во дворе (покраска ограждений, ремонт скамеек, беседок и пр.).
Важно! Задача по постоянному поддержанию чистоты возлагается на домоуправляющую организацию. Для этого последняя нанимает дворников, спецтехнику и иных специалистов. Все затраты включаются в ежемесячные счета.
Что касается парковочных мест, то в отношении них предъявляются строгие требования. В частности, нельзя прогревать двигатель под окнами более 10-15 минут. К слову, в ПДД данный запрет имеет иную формулировку по времени, которое сокращается до 5 минут. Кроме того, требуется соблюдать расстояние от детских площадок, входов в подъезды и мусорных площадок. Не стоит забывать и о вероятности непредвиденных ситуаций, при которых во двор требуется попасть транспорту специальных служб (пожарная, скорая, полиция и т. д.). Загородив въезд во двор, владелец транспортного средства может быть не толь ко оштрафован, но и эвакуирован с места парковки.
По сути, от жильцов МКД требуется бережно относиться к общедомовому имуществу и не повреждать его, соблюдать чистоту. Остальные заботы берет на себя домоуправляющая организация, которая, получая плату с собственников квартир, должна вовремя реагировать на все недочеты, устраняя их в кратчайшие сроки. Данные обязательства прописаны в коллективном договоре, заключаемом между владельцами квадратных метров и УК.
Если деятельность управляющей компании не устраивает граждан, то они могут инициировать собрание, на котором соглашение с юрлицом, обслуживающим здание и территорию, прилегающую к нему, будет расторгнуто. Перед этим важно запастись доказательствами ненадлежащего выполнения обязанностей домоуправляющей структурой. Это можно сделать посредством анализа квитанций, отчетов и направления жалоб в надзорные структуры. К последним относятся Жилинспекция, Роспотребнадзор и прокуратура.
Как правило, работы на ПТ, за которые ответственна УК, подразделяются по сезонам. Например, зимой структура обязуется обеспечить безопасность канализационных систем, в т. ч. наличие люков, беспрепятственное движение по двору, посыпку тротуаров противогололедным материалом. Так, основным мероприятием в холодное время года становится очистка территории от выпавшего снега и наледи. При этом убирать нужно как дорожки, проезд и площадки, так и урны. Летом проводится аналогичная работа. Дворники подметают участок и убирают мусор, ветки, листья. Помимо этого, добавляется скашивание травы.
Кому принадлежит ПТ и возможна ли ее приватизация?
Распределение долей в МКД осуществляется в соответствии со ст. 37 ЖК. Часть, принадлежащая владельцу жилплощади в общедомовой собственности, включая придомовую зону, определяется пропорционально площади квартиры, находящейся в собственности. Стоит заметить, что подобные правила действуют и при смене жильцов. Так, новый владелец, получивший объект по договору купли-продажи, получает аналогичные возможности как правопреемник.
Таким образом, вся ПТ распределяется между владельцами жилья на части. Соответственно, каждый гражданин вправе рассчитывать на оформление земли в частную собственность. Однако при этом нужно учитывать несколько нюансов. К обязательным условиям проведения процедуры отчуждения территории относятся:
- Нахождение земли на кадастровом учете. Это особенно актуально для МКД, возведенных и сданных в эксплуатацию до марта 2005 года. Более поздние постройки позволяют избежать данного требования.
- Участок не должен использоваться другими жильцами. Речь идет об элементах благоустройства, установленных на конкретном месте, например, беседки, детские лазалки, горки, скамейки и так далее.
- Величина отчуждаемой части ПТ обязательно должна соответствовать доле, обозначенной в технических актах (кадастровый паспорт, план).
Важно! По завершении приватизации имущества гражданин приобретет ряд обязанностей, связанных с необходимостью уплаты налога и текущим содержанием объекта. При этом новый владелец праве распоряжаться землей в соответствии со своими потребностями, включая передачу последней третьим лицам по договору аренды.
В отличие от участка, в отношении которого произведено отчуждение, неприватизированная часть, сдаваемая арендаторам, позволяет направить вырученный доход на благоустройство общедомовой собственности.
Заключение
Таким образом, придомовое пространство определяется техническими документами и коллективным соглашением с домоуправляющей организацией. Как правило, ее границы располагаются в 3-6 метрах от МКД. Жильцы обязаны заботиться о чистоте и сохранности имущества, располагающегося как в доме, так и во дворе. Все мероприятия по обустройству, уборке и ремонту собственности осуществляются УК за счет средств, ежемесячно вносимых жильцами в счет текущих нужд.
