Горячая линия по России

8 800 350-84-13, доб. 423

звонок бесплатный

Москва и МО

+7 499 938-51-46

звонок бесплатный

Санкт-Петербург

+7 812 467-39-61

звонок бесплатный

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 Голос)
Капремонт — это набор услуг и работ

Понять, что такое фонд капитального ремонта и зачем он нужен, можно из содержания п. 1 ст. 170 Жилищного кодекса России. ФКР — это совокупность платежей населения и других поступлений, имеющих строгое целевое назначение. При этом законодатель устанавливает способы аккумулирования таких средств и допустимые направления их использования.

Определение и особенности

Платежки за капремонт граждане начали получать еще в 2014 году. Но решение о том, что обновление и модернизация жилфонда должна осуществляться за счет собственников квартир, было утверждено двумя годами ранее. Дополнительное время властям понадобилось для подготовки всей необходимой законодательной базы и разработки механизмов ее реализации. Сомнения относительно законности взыскания платы за КР окончательно были развеяны Постановлением Конституционного суда №10-П от 12.04.2016.

Капремонт — это набор услуг и работ, направленных на тотальное восстановление основных элементов и конструкций здания. В ходе капитального обновления проводится замена или модернизация инженерных и технических систем, монтаж или демонтаж стен и даже частичная реконструкция несущих частей постройки. От текучей починки такой ремонт отличается масштабами работ, источником финансирования и четким перечнем допустимых в рамках программы манипуляций.

Затраты на капремонт покрываются из средств специального фонда. ФКР главным образом пополняется благодаря ежемесячным взносам плательщиков коммуслуг. Но возможны и другие статьи доходов.

Важно! Дополнительным источником пополнения выступает пеня, уплаченная за несвоевременное перечисление, проценты за пользование деньгами на спецсчете или счете регоператора, государственные дотации, полученные целевые кредиты или займы.

Расходы из ФКР

Согласно ст. 166 ЖК в рамках капитального восстановления разрешается ремонтировать крыши и лифты, канализацию и подвалы, фасады и фундаменты, внутридомовые системы поставки газа, света и воды. Субъект Федерации вправе этот перечень расширить, но несущественно. В частности, список можно дополнить работами по утеплению фасадов, установке приборов для учета объемов потребления, преобразованию невентилируемой кровли в вентилируемую.

Перед началом обновления проводится оценка общего имущества многоквартирных домов. Те из построек, технико-строительные показатели которых нуждаются в усовершенствовании, включаются в региональную программу. Этот проект актуализируется каждый год.

Текучее ремонтирование проводится из перечисленной жильцами квартплаты. Такая починка может включать побелку стен, покраску поверхностей, замену окон и дверей, обустройство детских и спортивных площадок.

Способы формирования ФКР

Согласно п. 3 ст. 170 в России существуют два варианта формирования капремонта. Деньги можно аккумулировать либо на счете регионального оператора, либо на специальном счете. Разница в этих двух механизмах заключается, в том, что при первом способе средства поступают в «общую казну», а при втором — на спецсчет, закрепленный только за одним домом.

Если взносы поступают на реквизиты регоператора, то время проведения и объемы работ зависят от решения властей. Жилое здание включается в программу, которая каждый год пересматривается. В таком случае можно получить государственные дотации, но иногда жильцам приходится очень долго ждать своей очереди. Ведь получается, собственники из всех домов должны регулярно перечислять деньги, но подъезды или крыши именно в их МКД могут начать ремонтировать только через 5-10 лет.

Открытие спецсчета позволяет владельцам самостоятельно контролировать весь процесс накопления денег. Но для того, чтобы перейти на такой формат, необходимо сначала созвать общее собрание домовладельцев. Только таким способом можно законно оформить принятие решения об изменении механизма создания ФКР. На сборах составляется протокол, в котором прописывается пункт относительно открытия специального счета. Затем граждане должны направить соответствующие уведомления в ГЖИ и регоператору.

Вопрос:

Можем ли мы вместе с соседями самостоятельно выбрать, в каком банке открыть спецсчет, и установить минимальный ежемесячный взнос выше регионального значения?

Ответ:

Такие полномочия закреплены за общим собранием сособственников МКД. Чтобы легализовать соответствующее решение, вам нужно созвать сборы всех домовладельцев и поставить на повестку дня пункт об изменении порядка формирования ФКР. Вместе с этим решением участники должны согласно п. 4 ст. 170 ЖК определить владельца спецсчета и минимальный взнос. Самостоятельно можно выбрать и обслуживающий банк, но только из перечня, утвержденного на сайте Центробанка России.

Региональные операторы: понятие и задачи

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 167 ЖК одной из функций органов государственной власти является создание регоператоров, а также организация материально-технического обеспечения их деятельности. Несмотря на то, что законодательство разрешает гражданам самостоятельно копить и израсходовать ресурсы для проведения масштабного ремонта, достаточно большой процент собственников многоквартирных домов в России продолжает пользоваться услугами территориальных операторов.

Важно! Регоператор (РО) — это юридическое лицо, которое создается субъектом РФ в форме фонда. На территории республики, края или области может быть сформировано несколько таких структур. РО не вправе признать себя банкротом и не может быть ликвидирован по решению региональных властей.

Фонды капремонта — это некоммерческие организации, которые не открывают филиалов или представительств. Их главная функция заключается в аккумулировании средств плательщиков и совершении операций для обеспечения сохранности и восстановления жилфонда России.

Правовое обеспечение деятельности

Фонды капремонта созданы в каждом регионе. Эти структуры функционируют согласно главе 17 ЖК, подлежат государственной регистрации и постановке на учет в налоговых органах. Организации действуют на основании устава, внутренних положений, а также постановлений органов исполнительной власти субъекта РФ.

Любой гражданин может зайти на официальный сайт ФКР в своей области, республике или крае. Как правило, там можно найти полную информацию о:

  • статусе некоммерческой организации (уставные документы, руководство, территориальные управления);
  • действующей регпрограмме (дома в программе, порядок уплаты взносов, льготы, реквизиты для перечислений);
  • порядке перехода на спецсчет;
  • плане закупок товаров и услуг.

Важно! При подаче заявления, запроса или жалобы граждане вправе выбрать электронный формат обращения. Например, официальный сайт (адрес https://fond.mos.ru/) регоператора города Москвы предлагает пользователям направлять заявки через электронную приемную. При выборе этой опции открывается специальная форма с пустыми полями, которые нужно заполнить.

Обязанности РО и собственников жилплощади

Действующим законодательством на фонды капремонта возложен ряд обязанностей. Главная задача этой структуры — обеспечить проведение капитального восстановления здания. Причем сделать это нужно в тех объемах и те сроки, что были указаны в регпрограмме. Для реализации этого направления РО уполномочен использовать государственные субсидии и средства, накопленные на его счету из взносов плательщиков.

Кроме того, оператор должен предоставлять домовладельцам информацию о начале планируемых работ, перечне услуг и сумме затрат. Организация вправе привлекать подрядчиков и заключать с ними договора, контролировать рабочий процесс и принимать выполнение поставленных заданий.

Важно! За некачественное выполнение или невыполнение своих обязанностей регоператор несет ответственность.   

Главная задача сособственников МКД — вовремя и полностью платить взносы за капремонт. Если перечисление сделано с опозданием, необходимо возместить еще и пеню. От уплаты освобождены граждане, проживающие в аварийных постройках, в домах, изымаемых на нужды государства, в населенных пунктах, что подлежат закрытию. В программу капитального обновления не включаются объекты, где размещено менее 5 квартир.

Заключение

Понятие «фонд капитального ремонта» можно рассматривать с двух позиций. ФКР — это совокупность средств, полученных от населения, государства и кредиторов для масштабного восстановления и модернизации жилых зданий. Фонды капремонта — это также некоммерческие организации, выполняющие функции регоператоров. Такие структуры существуют в каждом регионе. Их задача — аккумулирование денег плательщиков для обеспечения поддержания надлежащего состояния жилфонда.

Добавить комментарий


Поделиться в соцсетях

Последние комментарии

Наши юристы обладают большим опытом работы
и безупречной репутацией. Мы предлагаем простой стиль изложения, доступный каждому. Вы можете рассчитывать на бесплатную консультацию, помощь в решении проблем, разъяснение норм закона. Руководство сайта
не несет ответственности за использование размещенной
на сайте информации.

Контактные данные

© 2018—2020 Бесплатные юридические консультации онлайн
Яндекс.Метрика

Задать вопрос

Имя
Мобильный телефон

Чтобы наш юрист смог оперативно с Вами связаться

Электронная почта

На неё придёт обратный ответ

Ваш вопрос

Я даю согласие на обработку своих персональных данных

Ваш вопрос успешно отправлен!
Мы свяжемся с Вами
в ближайшее время.