Горячая линия по России

8 800 350-84-13, доб. 423

звонок бесплатный

Москва и МО

+7 499 938-51-46

звонок бесплатный

Санкт-Петербург

+7 812 467-39-61

звонок бесплатный

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 Голос)
Прием подобных сообщений производится круглосуточно

Запуск уголовного производства возможен при наличии соответствующего повода или сообщения о преступлении. Чаще всего последнее имеет вид заявления в органы правопорядка. По факту регистрации подобного обращения уполномоченные лица обязаны произвести проверку. Итогом контроля может выступить положительное решение о начале расследования с дальнейшей передачей его результатов в суд либо отрицательный вердикт. Последний допускается оспорить. Чтобы обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела потребуется подготовить соответствующее прошение. Обращаться в этом случае необходимо к вышестоящим должностным лицам либо в суд.

Рассмотрение заявления в полиции

Процедура возбуждения дела в рамках УК РФ требует соблюдения ряда правил. Главное условие – наличие повода к запуску уголовного производства. Под ним понимают источник, предоставивший сведения о незаконных действиях, – уже совершенных или планирующихся. Одним из таких поводов выступает заявление, направленное в полицию.

Прием подобных сообщений производится круглосуточно в любом подразделении, независимо от территории свершения правонарушения. Однако для большей эффективности, обращаться стоит по месту происшествия.

Формат сообщения – письменный, устный. В первом случае бланк для изложения сути происшествия запрашивается на месте. Во втором – сведения фиксируются в протоколе, который затем удостоверяется подписями уполномоченного лица и заявителя.

Допускается подать заявление и через официальный сайт МВД, а также по почте или по телефону. В последнем случае обращение оформляется через подготовку рапорта.

Важно! Сотрудники полиции обязаны регистрировать сообщения обо всех преступлениях без исключения. Прямое отклонение заявления либо уговоры отказаться от его подачи считаются незаконными. За подобные действия работник органов может быть привлечен к дисциплинарной или уголовной ответственности за нарушение инструкции и сокрытие правонарушения от учета.

Анонимные обращения поводами для начала производства не признаются. Такие сообщения чаще всего в работу не принимаются. Подобные сведения могут быть взяты на контроль только по решению руководителя подразделения

Общий регламент приема и рассмотрения заявления:

  1. Регистрация. Сообщение о неправомерных действиях фиксируется в журнале учета (КУСП). Далее, ему присваивается порядковый номер.
  2. Оформление талона. Талон-уведомление подготавливается на основании п. 4 ст. 144 УПК. Содержит регистрационный номер обращения, дату и время приема, данные дежурного, его подпись. Уведомление вручается обратившемуся лицу. Корешок талона остается на хранении в отделе полиции.

После завершения регистрации дежурный принимает меры по незамедлительному реагированию на ситуацию или направляет сообщение руководителю отдела. Последний назначает должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и устанавливает ее срок.

Согласно ст. 144 УПК период, отводимый для контроля полученных сведений, опроса причастных лиц, осмотра места происшествия, составляет 3 суток. При необходимости он может быть продлен до 10 дней либо до 30 дней, если требуются дополнительные исследования.

По итогам окончания проверки следственным комитетом выносится процессуальное решение. Это может быть возбуждение уголовного дела, передача запроса по подследственности в другую структуру либо отказ в начале производства.

Что такое отказ в возбуждении дела

Отрицательное решение, вынесенное в ходе контроля сообщения о преступлении, означает прекращение любых розыскных мероприятий и прочих процессуальных действий со стороны правоохранительных органов. Дальнейшее производство в этом случае не запускается, следственные действия исключаются. В суд отказные материалы также не передаются.

Основания для вынесения отказа

Исчерпывающий перечень поводов для отклонения просьбы об открытии дела изложен в ст. 24 УПК.

Основаниями выступают:

  1. Отсутствие самого факта незаконного деяния. Говорит о том, что обстоятельств, на которые указывает заявитель, не существует.
  2. Окончание срока давности привлечения к ответственности. Период зависит от сложности преступления и тяжести последствий. Согласно ст. 78 УК срок варьируется от 2 до 15 лет.
  3. Отсутствие в правонарушении состава преступления. В этом случае факт незаконных действий установлен, но он не может быть квалифицирован как уголовное деяние.
  4. Смерть подозреваемого либо виновника. Исключает саму возможность наказания лица, ответственного за случившееся. Исключение – необходимость реабилитации умершего.
  5. Отсутствие сообщения от пострадавшего в обстоятельствах, когда речь идет о частно-публичном или частном обвинении.

На практике примерно 1/3 отрицательных вердиктов принимается преждевременно, с нарушением закона. Часто встречаются отказы по заявлениям, составленным по факту мошенничества.

Например, к неудовлетворительному результату привело рассмотрение обращения с просьбой привлечь к ответственности коллегу, занявшего крупную сумму для покупки недвижимости. Условием займа выступил возврат средств через год. Однако должник уволился и скрылся. При этом оказалось, что имущество он не приобрел, но одновременно получил аналогичные займы от других знакомых, которые так и не вернул.

По обозначенному обращению уполномоченным лицом был вынесен отказной вердикт, мотивированный наличием гражданско-правовых отношений между заявительницей и должником, которые исключают уголовное производство. Такое решение нельзя назвать законным, потому как из обстоятельств следует, что заемщик изначально не собирался возвращать средства, а это прямо указывает на обман. Состав преступления в этом случае предусмотрен ст. 159 УК о мошенничестве.

Оформление постановления

Отказ в открытии дела предполагает соответствующее оформление. Прежде всего, материалы, полученные в ходе проверки, регистрируются в соответствующем журнале. Им присваивается индивидуальный номер. После чего данные направляются в архив.

При этом по факту вынесения отрицательного решения следователем либо дознавателем подготавливается постановление. Согласно п. 4 ст. 148 УПК его копия подлежит отправке заявителю в течение 24 часов после оформления.

Также гражданину направляется соответствующее уведомление. Документ должен содержать юридические основания для отказа, ссылки на законодательные акты, а также разъяснения относительно возможности обжалования вердикта.

Вопрос:

Что делать, если копия постановления не получена?

Ответ:

Прежде всего, необходимо позвонить в дежурную часть и узнать, на какой стадии проверки находится конкретная ситуация. Потребуется сообщить номер регистрации заявления, указанный в талоне-уведомлении. Если решение по вопросу уже вынесено, но копию постановления гражданин так и не увидел, то следует нанести визит ответственному должностному лицу.  Его имя, фамилию и должность также можно найти на талоне. Уполномоченный сотрудник обязан предоставить документ по первому запросу. Отказ выдать копию трактуется как бездействие работника полиции. В этом случае на него можно пожаловаться в прокуратуру.

Обжалование: суть процедуры и содержание жалобы

В случае несогласия с постановлением, его можно обжаловать на основании ст. 123 УПК. Ограничительных сроков не предусмотрено – принять меры по защите своих прав допускается в любой момент.

Предварительно стоит изучить материалы контроля, проведенного сотрудником органов. Для этого на имя руководителя соответствующего подразделения направляется запрос. В результате заявителю назначается время и место для знакомства с документами.

Важно! В процессе ознакомления целесообразно снимать с документов копии при помощи ксерокса, фотоаппарата, сканера. В дальнейшем их можно использовать в качестве аргументов, указывающих на неправомерность действий должностных лиц. Во избежание трудностей, в обязательном заявлении рекомендуется проставить отметку о необходимости использования технических средств.

После изучения данных можно приступать к подготовке жалобы. Составить ее можно как лично, так и воспользовавшись услугами юриста.

Стандартный образец документа содержит сведения:

  • наименование, адрес структуры, в которую направляется обращение;
  • Ф.И.О, адрес заявителя;
  • номер отрицательного постановления;
  • доводы заявителя, подкрепленные откопированными материалами и ссылками на законодательство;
  • требования – отмена вердикта, дополнительный контроль, начало производства, рассмотрение действий должностных лиц и назначение им наказания;
  • дата, подпись.

В прошении важно делать упор на преждевременность отказного решения, на недостаточно глубокое изучение фактов и сведений. Также можно акцентировать внимание на размытом изложении причин, по которым был вынесен отрицательный вердикт.

Также в обращении необходимо отразить собственные выводы, аргументирующие неправомерность деятельности следователя, дознавателя.

Куда обращаться для обжалования

Согласно ст. 124-125 УПК обратиться можно к руководителю подразделения, в прокуратуру, в суд. Первый вариант нельзя назвать действенным. Результат по таким прошениям обычно неудовлетворителен для заинтересованного лица.

2 других способа более эффективны, но между ними имеются некоторые различия.

Обращение в прокуратуру

В порядке, предусмотренном ст. 124 УПК, жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 3 суток. В отдельных случаях период может быть пролонгирован до 10 дней.

Нюансы, о которых стоит знать:

  1. Обращаться следует в районную прокуратуру.
  2. Прокурор может инициировать проверку, но принять самостоятельное решение о возбуждении производства он не вправе.
  3. Не возбраняется лично контролировать процесс – спустя 1-2 дня после отправки прошения, стоит позвонить в канцелярию и получить контакты ответственного сотрудника. После можно связаться с ним, чтобы узнать о предварительных результатах.
  4. К жалобе стоит приложить откопированные материалы, а также дополнительные документы, доказывающие правоту заявителя. Это могут медицинские заключения, фотографии, другие свидетельства.

Итогом деятельности прокурора может стать удовлетворение прошения. При таком результате сотрудникам полиции выдается указание по поводу их дальнейших действий, которые вполне могут привести к началу официального расследования.

Отрицательный вердикт выступит подтверждением того, что отказное постановление вынесено законно. В подобных обстоятельствах можно обратиться дальше – в прокуратуру области либо в суд.

Жалоба в судебные органы

Запрос для оспаривания постановления подается в районный суд по месту нахождения отдела полиции, сотрудниками которого проводилась проверка. Период рассмотрения – 5 дней. Госпошлина не предусмотрена.

В процессе разбирательства суд проведет анализ имеющихся материалов, выслушает доводы должностных лиц. Учтет мнение и аргументы заявителя. Также в заседании примет участие помощник прокурора.

В результате слушания суд вынесет вердикт. Отрицательный результат допускается обжаловать в течение 10 дней.

Удовлетворение запроса будет означать признание недействительным постановления, вынесенного работниками правоохранительных органов. Последние по факту завершения очередной проверки более не смогут отказать в начале производства по основаниям, использованным ранее.

Заключение

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела стоит инициировать, если заявитель абсолютно уверен в своей правоте. Обращаться следует в органы прокуратуры либо в суд. Предварительно потребуется ознакомиться с материалами проверки и подготовить саму жалобу. В ее содержание важно включить не только доказательства неправоты сотрудников правопорядка, но и собственные умозаключения и доводы. Для повышения степени эффективности процедуры обжалования, рекомендовано обратиться к юристу.

Добавить комментарий


Поделиться в соцсетях

Последние комментарии

Наши юристы обладают большим опытом работы
и безупречной репутацией. Мы предлагаем простой стиль изложения, доступный каждому. Вы можете рассчитывать на бесплатную консультацию, помощь в решении проблем, разъяснение норм закона. Руководство сайта
не несет ответственности за использование размещенной
на сайте информации.

Контактные данные

© 2018—2020 Бесплатные юридические консультации онлайн
Яндекс.Метрика

Задать вопрос

Имя
Мобильный телефон

Чтобы наш юрист смог оперативно с Вами связаться

Электронная почта

На неё придёт обратный ответ

Ваш вопрос

Я даю согласие на обработку своих персональных данных

Ваш вопрос успешно отправлен!
Мы свяжемся с Вами
в ближайшее время.