Временное опекунство над детьми - кто может стать опекуном?

Действующие законы РФ предусматривают, что в определенных случаях гражданин вправе оформить временное опекунство над ребенком. Такая форма ухода применяется к лицам, которым не исполнилось 14 лет. Опекунов назначают также недееспособным субъектам, не понимающим значения собственных поступков и не способных ими управлять.

Основания

Обеспечение присмотра на определенный период происходит путем установления непостоянной опеки. Понять, что это такое и для чего нужно, можно из содержания федерального закона №48-ФЗ от 24.04.2008. В этом нормативном акте подробно описаны требования к сторонам правоотношений, процедура оформления, а также ответственность за нарушение возложенных обязанностей.

Временное опекунство устанавливается в различных жизненных ситуациях. Вероятные основания для привлечения стороннего опекуна на определенный срок:

• физическое состояние родителей, которое не дает полноценно заботиться о ребенке;
• частые длительные командировки матери, отца;
• предварительное опекунство, применяемое на время оформления постоянного законного ухода.

Согласно закону присмотр нужен несовершеннолетним, оставшимся без материнского и отцовского внимания. При этом успешно передать полномочия по воспитанию и уходу допустимо и без лишения родительских прав. Узаконить отношения с опекаемым при таких обстоятельствах разрешается по упрощенному порядку.

Важно! Если родители своим поведением угрожают жизни и здоровью несовершеннолетнего, последний изымается из семьи и передается в специальные госучреждения или к третьему лицу. В этом случае необходимо обращаться в суд с иском о лишении родительских прав. На время рассмотрения дела и до момента принятия судом окончательного решения может назначаться временный опекун.

По родительскому согласию

Супружеская пара, которая часто находится в разъездах, вправе на время своего отсутствия выбрать для ребенка законного наставника. Как правило, выбор приходится на кого-то из близких родственников. Наличие кровного родства между сторонами значительно упрощает процедуру. На практике довольно часто обязанности ухода за внуками осуществляется бабушкой при живых родителях, которые, например, поехали на работу в другую область или страну. В этой ситуации усложнить процесс может только состояние здоровья или почтенный возраст будущего потенциального воспитателя.

К обязанностям по уходу разрешено привлекать и постороннего субъекта, с которым отсутствуют родственные связи. В такой ситуации требуется не только родительское письменное согласие, а также документальное согласование с будущим радетелем. Между сторонами заключается договор, в котором следует прописать все существенные условия и ответственность за допущенные нарушения.

Кто может стать опекуном

Не любой человек вправе выполнять опекунские задачи. Такая роль связана с повышенной ответственностью за благополучие лица, не способного в силу возраста или состояния здоровья заботиться о себе самостоятельно. Существующие требования к претендентам изложены в таких актах:

• Семейный кодекс РФ — ст. 146 регулирует правила, когда речь идет об уходе за несовершеннолетними;
• Гражданский кодекс России — в ст. 35 закреплены критерии для тех, кто заботится о недееспособных или ограниченно дееспособных;
• Федеральный закон №48 — в ст. 10 описан порядок определения субъектов, которые вправе предоставлять опекунские услуги.

Важно! Независимо от того, над кем именно устанавливается присмотр и какой срок его действия, гражданин, берущий на себя обязанности, должен отвечать двум критериям. Он должен быть совершеннолетним и обладать полной дееспособностью.

Кроме этого претенденту нужно пройти медицинское освидетельствование в рамках государственной бесплатной программы, чтобы доказать отсутствие серьезных болезней. Уполномоченные чиновники проверят также жилищные условия человека. Запрещено отдавать ребенка на воспитание лицам, которые:

• лишены родительских полномочий в отношении собственных детей;
• осужденные за тяжкие преступления;
• находятся в однополом браке;
• относятся к числу бывших усыновителей и граждан, отстраненных от опекунских функций по собственной вине.

Как действовать

Узаконить временный присмотр можно в рамках общей или упрощенной процедуры. Общая процедура предусматривает несколько этапов. Алгоритм действий следующий:

• Подать заявление в местный орган опеки и попечительства, добавив необходимые приложения.
• Обеспечить доступ к жилью сотрудникам ООП для изучения жилищных условий.
• Дождаться составления акта и согласования поданного заявления.
• В случае утверждения — обратиться в суд с иском о назначении опекуном.

Упрощенный порядок применяется, когда желающий заниматься несовершеннолетним, приходится ему родственником — бабушкой, дедушкой, братом или сестрой. Если в процесс хочет вступить чужой человек, ему сначала понадобится получить разрешение от совершеннолетних родных опекаемого. Обращение также подается в отдел ОП по месту жительства или пребывания.

Перед тем как оформить при живых родителях официальную передачу малолетнего под патронаж покровителя, требуется составить письменное родительское согласие-разрешение. Кроме этого подписывается специальный договор. В этом документе целесообразно подробно расписать опекунские полномочия и порядок их реализации.

Что подготовить

Если кандидат отвечает всем требованиям, остается составить текст заявления и собрать необходимые документы. Понадобятся официальные бумаги, касающиеся всех заинтересованных субъектов. Потенциальный опекун должен представить:

• заявление;
• копию паспорта и ИНН;
• автобиографию, составленную в хронологическом порядке;
• справки — об отсутствии судимости, прохождении медосмотра, о регистрации по месту жительства, об эпидемиологическом окружении;
• правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, при наличии такового;
• характеристика с работы и сведения о получаемых доходах.

Скачать: Заявление об установлении опеки. Образец 2019 года

Также нужно добавить документацию на ребенка, в состав которой обязательно включить свидетельство о рождении, сведения о состоянии здоровья. Если опекаемый недееспособен, понадобится соответствующее решение суда о признании лица таким, что не отвечает за свои действия. Упрощенная процедура позволяет существенно сократить перечень приложений, оставив в нем лишь паспорта, свидетельство о рождении, справки о медосмотре и отсутствии судимости. Обязательно добавляются письменное согласие родителей, а в отдельных случаях — подтверждение отсутствия возражений близких.

Оплата

Временные и постоянные опекуны имеют право на специальное финансирование. Характер начислений зависит от оснований осуществления ухода. Если с официальным покровителем заключен договор, выплаты за осуществление обязанностей предусматриваются в тексте соглашения. Других вариантов здесь не существует, поскольку государство не будет оплачивать услуги по уходу за ребенком, у которого есть правомочные отец и мать.

Если опекунство оформлялось на условиях получения госпомощи, воспитателю положены соцвыплаты. Размер помощи определяется региональными властями. Как правило, размер платежей по стране составляет от 6000 до 8000 рублей в месяц.

В отдельных случаях можно обращаться за назначением единовременных выплат. Дополнительное финансирование предусмотрено для детей-инвалидов. Для получения актуальной информации в своем регионе нужно обратиться в местную администрацию.

Заключение

Непостоянная опека необходима, когда ребенок остается на некоторое время без родительского присмотра. Также предварительный уход вправе оформить потенциальные усыновители, которые впоследствии планируют забрать малыша в семью на постоянное воспитание. Законно решить все процедурные вопросы следует через ООП. Перед тем как обратиться в госструктуру нужно убедиться в соответствии требованиям, которые предусмотрены законом для кандидатов на роль законного покровителя.