Действующие законы РФ предусматривают, что в определенных случаях гражданин вправе оформить временное опекунство над ребенком. Такая форма ухода применяется к лицам, которым не исполнилось 14 лет. Опекунов назначают также недееспособным субъектам, не понимающим значения собственных поступков и не способных ими управлять.
Основания
Обеспечение присмотра на определенный период происходит путем установления непостоянной опеки. Понять, что это такое и для чего нужно, можно из содержания федерального закона №48-ФЗ от 24.04.2008. В этом нормативном акте подробно описаны требования к сторонам правоотношений, процедура оформления, а также ответственность за нарушение возложенных обязанностей.
Временное опекунство устанавливается в различных жизненных ситуациях. Вероятные основания для привлечения стороннего опекуна на определенный срок:
- физическое состояние родителей, которое не дает полноценно заботиться о ребенке;
- частые длительные командировки матери, отца;
- предварительное опекунство, применяемое на время оформления постоянного законного ухода.
Согласно закону присмотр нужен несовершеннолетним, оставшимся без материнского и отцовского внимания. При этом успешно передать полномочия по воспитанию и уходу допустимо и без лишения родительских прав. Узаконить отношения с опекаемым при таких обстоятельствах разрешается по упрощенному порядку.
Важно! Если родители своим поведением угрожают жизни и здоровью несовершеннолетнего, последний изымается из семьи и передается в специальные госучреждения или к третьему лицу. В этом случае необходимо обращаться в суд с иском о лишении родительских прав. На время рассмотрения дела и до момента принятия судом окончательного решения может назначаться временный опекун.
По родительскому согласию
Супружеская пара, которая часто находится в разъездах, вправе на время своего отсутствия выбрать для ребенка законного наставника. Как правило, выбор приходится на кого-то из близких родственников. Наличие кровного родства между сторонами значительно упрощает процедуру. На практике довольно часто обязанности ухода за внуками осуществляется бабушкой при живых родителях, которые, например, поехали на работу в другую область или страну. В этой ситуации усложнить процесс может только состояние здоровья или почтенный возраст будущего потенциального воспитателя.
К обязанностям по уходу разрешено привлекать и постороннего субъекта, с которым отсутствуют родственные связи. В такой ситуации требуется не только родительское письменное согласие, а также документальное согласование с будущим радетелем. Между сторонами заключается договор, в котором следует прописать все существенные условия и ответственность за допущенные нарушения.
Кто может стать опекуном
Не любой человек вправе выполнять опекунские задачи. Такая роль связана с повышенной ответственностью за благополучие лица, не способного в силу возраста или состояния здоровья заботиться о себе самостоятельно. Существующие требования к претендентам изложены в таких актах:
- Семейный кодекс РФ — ст. 146 регулирует правила, когда речь идет об уходе за несовершеннолетними;
- Гражданский кодекс России — в ст. 35 закреплены критерии для тех, кто заботится о недееспособных или ограниченно дееспособных;
- Федеральный закон №48 — в ст. 10 описан порядок определения субъектов, которые вправе предоставлять опекунские услуги.
Важно! Независимо от того, над кем именно устанавливается присмотр и какой срок его действия, гражданин, берущий на себя обязанности, должен отвечать двум критериям. Он должен быть совершеннолетним и обладать полной дееспособностью.
Кроме этого претенденту нужно пройти медицинское освидетельствование в рамках государственной бесплатной программы, чтобы доказать отсутствие серьезных болезней. Уполномоченные чиновники проверят также жилищные условия человека. Запрещено отдавать ребенка на воспитание лицам, которые:
- лишены родительских полномочий в отношении собственных детей;
- осужденные за тяжкие преступления;
- находятся в однополом браке;
- относятся к числу бывших усыновителей и граждан, отстраненных от опекунских функций по собственной вине.
Как действовать
Узаконить временный присмотр можно в рамках общей или упрощенной процедуры. Общая процедура предусматривает несколько этапов. Алгоритм действий следующий:
- Подать заявление в местный орган опеки и попечительства, добавив необходимые приложения.
- Обеспечить доступ к жилью сотрудникам ООП для изучения жилищных условий.
- Дождаться составления акта и согласования поданного заявления.
- В случае утверждения — обратиться в суд с иском о назначении опекуном.
Упрощенный порядок применяется, когда желающий заниматься несовершеннолетним, приходится ему родственником — бабушкой, дедушкой, братом или сестрой. Если в процесс хочет вступить чужой человек, ему сначала понадобится получить разрешение от совершеннолетних родных опекаемого. Обращение также подается в отдел ОП по месту жительства или пребывания.
Перед тем как оформить при живых родителях официальную передачу малолетнего под патронаж покровителя, требуется составить письменное родительское согласие-разрешение. Кроме этого подписывается специальный договор. В этом документе целесообразно подробно расписать опекунские полномочия и порядок их реализации.
Что подготовить
Если кандидат отвечает всем требованиям, остается составить текст заявления и собрать необходимые документы. Понадобятся официальные бумаги, касающиеся всех заинтересованных субъектов. Потенциальный опекун должен представить:
- заявление;
- копию паспорта и ИНН;
- автобиографию, составленную в хронологическом порядке;
- справки — об отсутствии судимости, прохождении медосмотра, о регистрации по месту жительства, об эпидемиологическом окружении;
- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, при наличии такового;
- характеристика с работы и сведения о получаемых доходах.
Скачать: Заявление об установлении опеки. Образец 2019 года
Также нужно добавить документацию на ребенка, в состав которой обязательно включить свидетельство о рождении, сведения о состоянии здоровья. Если опекаемый недееспособен, понадобится соответствующее решение суда о признании лица таким, что не отвечает за свои действия. Упрощенная процедура позволяет существенно сократить перечень приложений, оставив в нем лишь паспорта, свидетельство о рождении, справки о медосмотре и отсутствии судимости. Обязательно добавляются письменное согласие родителей, а в отдельных случаях — подтверждение отсутствия возражений близких.
Вопрос:
Нужно ли в процессе обращения в ООП представить согласие самого ребенка?
Ответ:
Согласие необходимо в том случае, если несовершеннолетний достиг 10 лет. В отдельных ситуациях может учитываться мнение малолетнего младше 10, если он ввиду личных качеств и уровня развития понимает значение событий. Над лицами от 14 до 18 устанавливается попечительство. В последнем случае несовершеннолетний вправе самостоятельно направить заявление, указав в нем пожелания относительно конкретного опекуна.
Оплата
Временные и постоянные опекуны имеют право на специальное финансирование. Характер начислений зависит от оснований осуществления ухода. Если с официальным покровителем заключен договор, выплаты за осуществление обязанностей предусматриваются в тексте соглашения. Других вариантов здесь не существует, поскольку государство не будет оплачивать услуги по уходу за ребенком, у которого есть правомочные отец и мать.
Если опекунство оформлялось на условиях получения госпомощи, воспитателю положены соцвыплаты. Размер помощи определяется региональными властями. Как правило, размер платежей по стране составляет от 6000 до 8000 рублей в месяц.
В отдельных случаях можно обращаться за назначением единовременных выплат. Дополнительное финансирование предусмотрено для детей-инвалидов. Для получения актуальной информации в своем регионе нужно обратиться в местную администрацию.
Заключение
Непостоянная опека необходима, когда ребенок остается на некоторое время без родительского присмотра. Также предварительный уход вправе оформить потенциальные усыновители, которые впоследствии планируют забрать малыша в семью на постоянное воспитание. Законно решить все процедурные вопросы следует через ООП. Перед тем как обратиться в госструктуру нужно убедиться в соответствии требованиям, которые предусмотрены законом для кандидатов на роль законного покровителя.