С рождением второго ребенка семья получает право на участие в программе реализации помощи государства через материнский капитал. Направления для использования средств из бюджета строго регламентированы и включают несколько пунктов, направленных на улучшение жизни семьи. Часто с появлением ребенка требуется обновить коммуникации и отделку квартиры, создавая более комфортные условия жизни. Однако в законодательстве нет четкого определения, можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры.
Требуется подробнее изучить вопрос о направлении капитала, чтобы определить, можно ли использовать его на создание лучших условий проживания в отремонтированной квартире.
Условия получения
Правила, как использовать государственные деньги в рамках семейного сертификата:
- Выделение суммы происходит однократно. Рождение нового ребенка не даст права на повторное обращение. Это вынуждает тщательно выбирать направление для расходования, чтобы в итоге улучшить жизнь семьи.
- Право на маткапитал не утрачивается с совершеннолетием ребенка. Получив сертификат, женщина или отец-одиночка вправе реализовать его в любой подходящий момент.
- Правительство проводит индексацию капитала, поскольку инфляция обесценивает сумму с течением времени. В последние годы размер выплаты остается неизменным - около 453 тысяч рублей компенсируют из бюджета в пользу семьи.
- Право потратить денежные суммы по сертификату появляется после достижения ребенком 3-летия. Исключение составляет погашение ипотеки. Родители вправе согласовать транш из бюджета на ликвидацию долга или части задолженности в любое время с момента выдачи сертификата.
Важно! Государство строго следит за целевым расходованием, поэтому исключает выдачу наличных или перечисление на счета родителей суммы напрямую. Исключение составляют ситуации, когда семья намерена строить дом и нуждается в закупке материала и оплате работы строителей. После использования транша на стройку, получатель суммы обязан отчитаться перед ПФР, контролирующим целевой расход денег.
Как реализовать программу?
Законодатели определили 4 основных направления на реализацию средств из бюджета, и в 2019 года положения закона №256-ФЗ не изменились. Согласно п. 3 ст. 7 закона, деньги направляются на:
- Улучшение жилья.
- Образование.
- Пенсия матери.
- Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов.
Отдельно рассматривается вопрос о выделении части средств на ежемесячную выплату семьям, испытывающим финансовые проблемы.
Много вопросов вызывает формулировка положения о разрешенном направлении маткапитала на улучшение качества жизни. Поскольку каждый может трактовать этот пункт по-разному, закон №256 четко разъясняет, что включает в себя улучшения:
- покупка жилой недвижимости, включая ипотечное жилье;
- строительство капитального жилого дома;
- реконструкция имеющегося жилья.
Возведение жилого дома и покупка объекта никак не согласуются с потребностью в ремонте, поэтому родители часто обращаются в ПФР с просьбой выделить деньги на реконструкцию, подразумевая ремонт помещений в квартире. Подобная трактовка является ошибочной, поскольку реконструкция может быть реализована в отношении жилого дома, отвечающего следующим требованиям:
- Отдельное домовладение, расположенное на участке под ИЖС.
- Годность ля круглогодичного проживания всей семьи.
- Высота строения не более 3 этажей.
С учетом ограничений, ремонт помещений в многоквартирном доме никак не отвечает выдвинутым параметрам. Более того, реконструкция должна быть направлена на увеличение жилой площади или иных параметров строения (надстройка этажа, пристройка комнаты, увеличение высоты помещений).
Вопрос:
Можно ли потратить на замену коммуникаций в доме, квартире или провести работы по утеплению за счет МСК?
Ответ:
При всем желании улучшить качество жизни в квартире, семья не сможет согласовать направление маткапитала на инженерные коммуникации, утепление, отделку. Закон запрещает подобное использование средств. В случае обнаружения нецелевого расходования средств, ПФР распорядится об возврате потраченной суммы обратно в бюджет, а родителей ждут проблемы, связанные с нарушением закона.
Как проходит реконструкция?
Чтобы израсходовать деньги на реконструкцию, необходимо убедиться, что работы включены в перечень допустимых мероприятий:
- проведение работ по капитальному строительству и реорганизации жилья;
- изменение конфигурации жилья, габаритов дома, помещений;
- возведение пристроек, увеличение этажности;
- работы по усилению несущих стен, элементов конструкции;
- переоборудование чердака;
- подключение, изменение инженерных сетей, коммуникаций дома.
Важно! Работы по замене электропроводки, отделочным работам (стены, пол, потолок), замене перекрытий или окон не входят в перечень по реконструкции, поэтому оплатить расходы деньгами маткапитала не удастся.
Если под словом ремонт родители подразумевают работы по реконструкции, имеет смысл накануне проведения мероприятий обратиться в ПФР для консультации, чтобы убедиться в возможности компенсации затрат из средств маткапитала.
Как правило, документация для подтверждения права на перечисление средств представлены:
- Личными бумагами каждого члена семьи.
- Сертификатом по госпрограмме.
- Правоустанавливающие бумаги на недвижимость.
- СНИЛС.
- Разрешение от администрации на ведение реконструкционных работ.
- Обязательство выделить долю каждому домочадцу после завершения работ и получения новых бумаг.
- Реквизиты для перечисления.
Только при наличии предварительного разрешения и строгом соблюдении правил реконструкции можно приступать к работам, определенных в рамках законодательства о маткапитале.
Есть ли альтернатива?
Хотя закон строг в отношении ремонтных работ за счет госпрограммы, есть ряд положений, дающих надежду на помощь от властей при обновлении квартиры.
Помимо федерального маткапитала в 69 регионах страны действует программа о выделении областного, краевого или республиканского капитала. Воспользоваться им могут не все семьи. Обычно региональные законодатели выделяют дополнительные средства для семей с 3 и более детьми, а правила реализации денег не такие строгие, как в государственной программе.
После рождения второго или последующего ребенка стоит посетить орган соцобеспечения при местной администрации и выяснить нюансы реализации регионального капитала.
Заключение
Чтобы потратить деньги на улучшение жилищных условий, родители с 2 и более детьми должны определить, какие конкретно работы планируется выполнить за счет бюджета. Государство устанавливает определенные рамки в целевом использовании средств, и обычная замена отделки не входит в список расходов, на которые могут быть выделены деньги. Выходом из ситуации может стать изучение регионального законодательства, правил получения маткапитала в том субъекте Федерации, где проживает все семейство.